关于对区国民经济和社会发展“十一五”规划执行情况中期评估报告的审议意见
2008-11-04 16 

区政府:
  2008年10月21日,雨花台区第十六届人大常委会第6次会议听取和审议了区发展和改革局局长徐家保受区政府委托所作的《关于国民经济和社会发展第十一个五年规划中期评估的报告》。根据监督法的要求,区人大常委会财政经济工作委员会于会前组织了专题调研,向区政府提出了意见和建议,这些意见和建议已在区政府报告中作出了回应。
  会议认为,自“十一五”规划实施以来,在区委、区政府的正确领导下,全区上下认真贯彻落实科学发展观,在经济社会发展各方面取得了明显成效,总体进展较好。会议对此表示满意。
  会议指出,今年以来,由于受国际国内金融市场动荡、国内经济增速放缓等影响,给我区经济和社会发展带来很大的压力,也为今后的经济发展增加了不确定因素。为全面完成“十一五”规划的各项目标任务,为此,提出如下建议:
  一要进一步调整优化经济结构,加快经济发展方式的转变。要继续大力发展先进制造业、高科技软件业和现代服务业三大支柱产业,优化我区税收结构;要加快发展总部经济、楼宇经济,破解我区当前发展空间小、土地资源紧缺的难题;要抓住南京火车南站建设的契机,加强我区餐饮、休闲娱乐业等传统服务业的扩容和升级改造,不断满足社会的需求。
  二要进一步强化项目建设,努力增强经济社会发展后劲。要大力推进重点项目建设力度,改善对重大项目的服务,加快项目建设步伐,全面提高项目的资金到位率、开工率和投产达效率。要密切关注国际国内金融形势变化,努力克服在引进内资和固定资产投资中所遇到的矛盾和困难,加大固定资产投入强度,确保投入达到目标要求。
  三要进一步拓展城乡居民增收渠道,提高城乡居民生活质量。要努力扩大就业,拓展城乡居民增收渠道,增加城乡居民收入。同时,随着我区财力的逐年增强,要加大对城乡居民增收的政策扶持力度,进一步完善社会保障体系,缓解因物价上涨等因素对城乡低收入人群生活的不利影响,不断提高城乡居民生活质量。
  四要扎实推进节约型社会建设。要强化节能减排和生态环境建设,大力发展循环经济,根据“一园三基地”产业规划,合理引导产业集聚,积极扶持一批效益好、符合节能节水和资源综合利用的项目建设,扎实推进节约型社会建设。
  五要进一步加强城市建设与管理。要以创建文明城市为契机,进一步强化城市基础设施建设,加强城市管理,建立健全城市管理的长效机制。要重视居民饮用水安全,逐步解决老小区居民饮用直供水问题。
  以上审议意见请区政府按照监督法和《雨花台区人大常委会关于审议意见交办反馈的实施办法》的相关规定,认真研究处理,研究处理情况征求区人大常委会财政经济工作委员会意见后,于两个月内向区人大常委会提交书面报告。

           

南京市雨花台区人大常委会
2008年11月3日 

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