雨花台区第十五届人大常委会第11次会议于9月29日在区级机关中楼501会议室召开。会期一天。
区人大常委会主任蔡遗春，副主任陈晓、郭秀英、刘英、朱平，委员邓建祥、马宏泉、韩发龙、周照福、唐智深、缪文新、缪根生、李辉、张常军、刘国祥、田瑞忠等出席会议。区政府副区长韦昌明、杨明，区法院院长陈玉贵、区检察院检察长田跃初、副检察长后康生，区政府办公室主任郭幼佩、区交通局局长钟礼庆、区建设局局长周远平、区法院副院长丰友芳、区政府法制办主任娄隆江，区人大各街道工委副主任、开发区代表组负责人、部分区人大代表列席了会议。会议分别由蔡遗春和郭秀英主持。
一、会议首先听取和审议了区政府办公室主任郭幼佩受区政府委托作的《关于区十五届人大二次会议代表建议、批评、意见办理情况的汇报》。会议认为，区政府在今年的代表建议、批评和意见办理中责任明确、重点突出，做了大量工作，并按照《雨花台区办理建议提案工作的规定》规范建议办理工作，特别是区人大常委会重点督办的18条建议办理情况较好，为民办实事效果比较明显，但同时也存在着建议办理中见面率不高、办成率不高的情况。会议指出，区人大代表向人大及其常委会提出对全区各方面工作的建议、批评和意见，是法律赋予的职权，是代表人民管理国家事务、行使民主权利的重要形式，区政府及相关承办单位要从贯彻落实“三个代表”重要思想和执政为民的高度，进一步重视和加强代表建议办理工作，切实提高建议办理的满意率和办成率。会议建议区政府及相关承办单位在今后办理代表建议过程中：一是要加强与人大代表的沟通联系，进一步提高与人大代表的见面率，更好地听取代表的意见，不断提高建议办成率和代表满意率，促进办理工作的开展；二是要通过建议办理，进一步了解民情、收集民意，努力查找自身工作的不足，进一步提高自身的科学决策水平、管理水平以及为民办实事的能力，让群众满意，让社会满意；三是要结合“数字雨花”的建设，以区政府门户网站为依托，开辟网上办理建议的新途径，不断提高建议办理工作的效率和规范化程度。
二、会议听取和审议了区交通局局长钟礼庆受区政府委托作的《关于〈江苏省公路条例〉贯彻情况的汇报》。会议认为，近年来，区政府及交通管理部门认真宣传贯彻《江苏省公路条例》，按照法规的要求，强化我区公路的规划建设工作，并做到依法行政，严格执法，强化日常管理，确保了全区公路的畅通，取得了较好的经济和社会效益。会议对此表示满意。会议指出，《江苏省公路条例》是规范我省公路规划、建设、管理等方面的一部地方性法规，随着经济的快速发展和城市化的迅速推进，该《条例》将在公路的建设管理中发挥越来越重要的作用。会议建议区政府及交通管理职能部门：一是要进一步加强《公路法》和《江苏省公路条例》的宣传，使公路法规深入人心，为顺利地实施该《条例》，促进全区公路的建设和管理工作营造良好的法制环境；二是要根据全区经济和社会事业的发展要求，进一步加强公路建设的规划，加大对公路建设的投资力度，加快建设步伐，不断完善我区的公路交通网，为改善我区的交通设施状况，促进地区经济发展，方便群众的出行作出更大的贡献；三是要进一步加大执法力度，加强综合治理，规范道路交通秩序，坚决查处超载、乱倒渣土、违法占道等破坏公路的违法行为，实现“依法治路”，同时，要切实加强辖区内公路的日常管护，提高管护水平，确保交通设施完好。
三、会议听取和审议了区政府法制办主任娄隆江受区政府委托作的关于《行政许可法》贯彻执行情况的汇报。会议认为，区政府高度重视《行政许可法》的贯彻实施，工作思路清晰，组织有力，宣传培训形式多样有效，按时扎实地做好了规范性文件和行政许可项目实施主体的清理工作，取得了《行政许可法》贯彻执行的阶段性成果。会议指出，《行政许可法》的颁布实施，对于贯彻落实依法治国基本方略，推进依法行政、建设法治政府，促进政府部门管理职能的变革意义重大。会议建议区政府要针对《行政许可法》贯彻执行中存在的问题，从三个方面做好工作：一是要加强学习，进一步提高认识，通过学习，加强对《行政许可法》的颁布对我区行政管理工作的要求、影响的认识，严格按法律程序操作，切实做到依法行政，提高执法水平；二是要进一步加强宣传培训和教育，要努力通过各种渠道加强对全区公务员特别是领导干部的培训教育，提高行政管理人员对行政许可内涵和外延的认识和把握能力，按照《行政许可法》及相关法律要求，推进政府管理方式的改革创新，改革行政审批方式，方便群众行政审批，提高政府办事效率；三是要加强制度建设，做好《行政许可法》实施后各项制度间的衔接工作，严格预防违法审批事件的发生。
四、会议就第10次常委会会议上进行述职的区发展局局长朱健、区交通局局长钟礼庆、区建设局局长周远平、区法院副院长丰友芳四位同志的述职整改工作情况汇报进行了书面审议。会议对四位同志的整改工作表示满意，同时要求四位同志继续推进整改，不断增强自身素质，认真履行岗位职责，为推动全区经济社会全面协调可持续发展作出积极的贡献。
五、会议审议并通过了《雨花台区人大常委会法律顾问组工作暂行规定》。
六、会议审议并通过了《雨花台区人大常委会关于进一步提高常务委员会会议质量的暂行规定》。
七、会议审议并通过了《雨花台区人大常委会人事任免实施办法》。
八、会议通过了有关人事任免。 |
