雨花台区第十五届人大常委会第38次主任会议于2005年11月23日上午在区级机关中楼501会议室召开。区人大常委会主任蔡遗春，副主任陈晓、郭秀英、朱平出席会议，区政府副区长韦昌明，区人大常委会各工委主任马宏泉、邓建祥、唐智深、徐怀生、孙跃进，办公室主任缪文新，区政府办公室主任郭幼佩、区建设局局长周远平、区商务局局长魏宝林，区法院副院长张云萍，区检察院副检察长顾晓宁列席会议。会议由区人大常委会陈晓副主任主持。
    一、会议听取了区商务局局长魏宝林受区政府委托作的关于现代服务业发展情况的汇报。会议认为，区政府紧紧围绕“富民强区”、“两个率先”的战略目标，深入落实“三产联动、二三并重”的发展方针，进一步促进了现代服务业的发展，取得了比较好的成绩。今年1—10月份实现总产出44亿元，完成增加值16.9亿元，占年计划的88%；完成利税4.8亿元，占年计划的104.3%。会议同时指出，我区的现代服务业发展还存在发展总量不大、比重偏小、结构不合理的问题，我区服务业仍主要集中于传统的低层次的服务业，餐饮文化娱乐等方面发展滞后，服务业层次不高，而物流、金融保险、客务中介等新兴产业所占比例不高，现代服务业比重偏低。直接影响了全区的三次产业结构和税收结构。会议建议，区政府要加强对现代服务业发展的领导，要建立健全专门的工作机构，加强现代服务业的发展的综合协调和扎口管理工作，结合“十一五”规划的编制，认真做好现代服务业的发展规划，同时，加快有规模、上档次的现代服务业项目的引进和推进，提升我区现代服务业的总体发展水平，进一步优化我区三次产业结构，促进经济社会的协调发展。
    二、会议听取了区政府副区长韦昌明、区法院副院长张云萍和区检察院副检察长顾晓宁分别代表区政府、区法院和区检察院作的关于区人大常委会全年审议意见落实情况的汇报。会议认为，“一府两院”在办理审议意见中态度诚恳，措施到位，成效明显。作为审议意见承办落实的“大户”，区政府高度重视审议意见的落实和办理工作，明确对重大审议意见，区政府常务会议、区长办公会议专题研究落实，明确责任人，并将审议意见的落实作为政务督查重点，加大督查力度，通过督查督办狠抓落实，通过抓审议意见的落实进而促进政府自身工作的更加务实和深化开展，取得了明显成效。区法院在落实审议意见工作中，思路清晰、行动积极、措施具体、针对性强，并初具成效，区法院大胆探索工作方式、努力提高工作效率，着重强化了提高审判工作质量和提高审判效率的工作，并抓住强化法官业务技能提高这一关键，狠抓了法官文书制度、庭审驾驭、法律适用三项基本能力的提高，进一步提升了审判人员的业务素质，促进了审判工作质量的提高。区检察院也高度重视审议意见的落实和办理，及时调整工作安排，制定了具体落实审议意见的方案。并围绕进一步总结轻微刑事案件非刑罚处理的经验，进一步发挥民事调解的功能，促进社会稳定工作进行了积极的调研、大胆的实践，一是继续保持打击严重刑事犯罪活动的高压态势；二是继续发挥刑事政策优势，不断完善轻微刑事案件和解机制，维护社会和谐稳定；三是继续深入开展整治和预防职务犯罪活动；四是继续深入开展其他各项检察工作，不断地推动执法工作水平的提高，努力维护良好的社会环境。会议对“一府两院”的办理工作表示满意，并指出，要进一步强化审议意见交办反馈工作的开展，一方面针对一些需要较长办理时间的审议意见，“一府两院”要加强与常委会的沟通协调和及时反馈，确保办理的时效性；另一方面，区人大常委会有关工作机构也要不断强化审议意见办理落实的研究探索工作，规范办理工作，更好地促进人大常委会履行好法律赋予的监督职权。
    三、会议讨论研究了有关人事任命事项，决定提交区十五届人大常委会第21次会议审议通过。
    四、会议听取和审议了区建设局局长周远平受区政府委托作的区政府为民办实事情况的汇报。会议认为，区政府在为民办实事的工作上是全区上下高度重视，年初就成立了区长亲自担任领导小组组长的为民办实事领导小组，加强领导，各责任单位狠抓项目落实和序时推进，突出体现了“三个代表”的思想，着力解决了一批人民群众就业、医疗、就学和社会保障等社会关注的热点、难点问题，会议对此表示满意。会议同时指出，区政府在为民办实事的工作中要体现出雪中送炭的意旨，精心确定明年政府为民办实事的项目，特别是要下大力解决拆迁、因病致穷等社会的难点问题。要加快宁南小学的建设，尽快落实农村60岁以上老年人的生活补贴问题，把实事办实。
    五、会议初审了2003—2005优秀代表建议目录（草案），并决定将此建议目录（草案）提交区十五届人大常委会第21次会议审议通过。
    六、会议初审了补选区十五届人大代表工作日程方案（草案），并决定将此日程方案（草案）提交区十五届人大常委会第21次会议审议通过。
    七、会议初审了举行区十五届人民代表大会第四次会议的决定（草案）。并决定将此决定（草案）提交区十五届人大常委会第21次会议审议通过。