11月11日下午，我市召开全市区县、镇两级人大换届选举工作会议。省委常委、市委书记杨卫泽要求，从全局和战略高度，深刻认识这次换届选举的重大意义，坚持正确政治方向，确保换届风清气正，真正选出为人民所信赖的人大代表。通过这次换届选举，把800万南京人民民主参与的政治热情转化为“创率先大业、办青奥大事、建人文绿都”的强大力量，为南京率先基本实现现代化提供坚强保证。市人大常委会主任陈家宝出席会议并作部署。市委常委、组织部长徐金万，市委常委、宣传部长徐宁出席会议，并分别对选举相关组织、宣传工作提出要求。市人大常委会副主任杨植主持会议。

　　这次区县、镇两级新一届人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，将依法选举产生5000多名区县、镇两级人大代表和国家机关领导人员，其中区县、镇人大代表将由全市550多万选民直接选举产生。根据安排，区县、镇两级新一届人大代表将在2012年2月底前选出，13个区县的选举日统一定在2012年2月24日。

　　杨卫泽在会上指出，要统一思想，深刻认识做好区县、镇两级人大换届选举工作的重大意义。这次换届选举，是在全面贯彻落实省、市党代会精神，奋力推进率先基本实现现代化进程的关键时期进行的。做好换届选举工作，是全面落实省、市党代会决策部署的重要保证，是巩固党的执政地位、加强地方政权建设的重要途径，是坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设的重要实践。必须从全局和战略的高度，深刻认识这次人大换届选举的重大意义，切实增强做好工作的责任感和使命感。

　　杨卫泽强调，要明确要求，高标准高质量完成区县、镇两级人大换届选举工作。必须注意把握和遵循三个原则：一是坚持党的领导。把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程，体现在换届工作的各个方面，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，善于运用法律实现对换届选举工作的领导权和主动权，通过法定程序实现党委意图，确保换届选举的正确方向。二是充分发扬民主。扩大公民有序政治参与，尊重、保障选民选举权和被选举权，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权，充分调动他们参与管理国家事务的积极性，最广泛地动员人民群众参加选举。三是严格依法办事。认真学习贯彻选举法、地方组织法等法律法规，依法开展换届选举的各项工作，坚决维护法律的严肃性和权威性，确保换届选举工作在法治的轨道上有序规范运行。要切实选好代表、选好干部、配强领导班子，增强党的执政能力，进一步加强我市区县、镇两级政权建设，为科学发展争第一、改革创新争第一、和谐稳定争第一，率先基本实现现代化，不断开创南京科学发展新局面打下坚实基础。

　　杨卫泽要求，要精心组织，切实加强区县、镇两级人大换届选举工作的各项保障。这次换届选举，政治性、法律性、程序性、时效性都很强。要加强组织领导，注重统筹协调，科学稳妥推进换届选举各项工作。这次换届选举，还涉及人大代表的提名推荐和人大常委会、“一府两院”的人事变动，是对领导干部党性原则和党性修养的一次重要考验。各级党员领导干部要带头讲党性、顾大局、守纪律、作表率，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。要加强对换届选举情况的研判，强化对换届选举工作的全程监督，畅通和拓宽民主监督渠道，充分发挥党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督的作用，为换届选举提供良好的法治保障，确保换届风清气正。

　　陈家宝对换届选举工作作了部署。他指出，要正确分析形势，统一思想认识，努力把换届选举的各项要求落到实处，保护好、引导好、发挥好人民群众的政治热情。要掌握时间节点，科学安排进度，按照准备、宣传发动和选民登记、推荐和确定代表候选人、组织介绍代表候选人情况、投票选举代表、准备和召开新一届人大一次会议6个阶段，明确列出时间进度表，扎实抓好各项工作的推进落实。要明确工作任务，坚持标准要求，真正选出总体素质好，结构较合理，为人民群众所信赖的新一届区县、镇两级人大代表。要充分发扬民主，严格依法办事，尊重和维护选民和代表的民主权利，保证选举工作在法律的轨道上运行。要坚持党的领导，加强组织协调，齐心协力做好人大换届选举工作，确保换届选举圆满顺利完成。这次换届选举，要按照有利于加强党对人大工作的领导，有利于加强社会主义民主政治建设，有利于推进人大工作的要求，从提高总体素质、优化群体结构、增强整体功能、提高审议和决策水平入手，进一步加强区县人大常委会建设，加强镇人大和街道人大工委的机构建设。

（转自《南京日报》2011年11月14日）

（责任编辑  杨勇）