11月22日、23日两天，市人大常委会召开全市人大工作座谈会，学习十七届六中全会和省市党代会精神，落实省委常委、市委书记杨卫泽在市人大常委会组成人员学习会上的要求，回顾总结今年人大工作，研究谋划明年工作思路和重点。市人大常委会主任陈家宝要求，认真贯彻中央和省市委决策部署，不断提升依法履职水平，为南京当好江苏“第二个率先”先行军提供坚强保障。市领导杨植、李福全、许慧玲、黄煌、王德君、张宁生、金实、单景南出席会议。

　　今年以来，市人大常委会聚焦创新，配套立法，坚持把有限的立法资源向科技倾斜，制定了《南京市知识产权促进和保护条例》，初步形成了南京地方特色的科技法规体系；选择影响面广、关注度高的民生问题，开展了“问教”、“问价”、“问医”等专题询问；按照最严格的环境保护制度、最先进的环境准入标准、最严厉的环境执法尺度要求，全面修订《南京市水污染防治条例》；适时决定重大事项，作出了关于进一步加强法治环境建设，保障青奥会、亚青会顺利筹备和成功举办等决议，较好地发挥了常委会在贯彻党的路线方针政策和法律法规中的保障、支持和促进作用，开创了地方人大工作的新局面。

　　陈家宝强调，2012年是南京全面贯彻省市党代会精神，当好江苏“第二个率先”先行军的开局年，做好明年的人大工作，意义深远、责任重大。在贯彻中央和省市委决策部署中，要找准着力点和切入点，把“三个突出”作为从全局高度把握人大工作的坐标；把“四个坚持”作为依法行使职权的重点；把打造“三都市三名城”，进而建成现代化国际性人文绿都，作为依法行使职权的目标取向。在人大工作中，坚持党委决策与人大决定有机统一、党管干部与人大依法任免干部有机统一、人大行使职权重点与人民群众关注热点有机统一、构建开放性法规体系与保持法规相对稳定性有机统一、良法与良效有机统一、监督与支持有机统一、创新性与规范性有机统一、有所作为与有所不为有机统一，确保人大工作在党的领导下顺应全市人民的期盼，为提升城市综合实力、提升发展协调性和可持续性、提升社会文明和谐程度，发挥应有的作用。

　　陈家宝要求，全市各级人大及其常委会要明确目标、聚焦重点，全力以赴促进我市经济社会健康发展。要突出立法重点，在环境生态立法选题上、在法规起草方式上有所突破，不断提高立法工作的质量和水平，为创新驱动、内生增长、绿色发展提供法制保障；要增强监督实效，围绕民生为先、统筹为要、生态为基、文化为魂，不断加大监督力度，促进“四为”方针贯彻落实；要加强代表工作，促进全市各级人大代表在倾听呼声、了解民意中发挥主力军作用，在集中民智、凝聚人心中发挥宣传员作用，在维护稳定、构建和谐中发挥连心桥作用，为开展“三争一创”实践活动凝心聚力。当前，要认真做好全市区县、镇两级人大换届选举工作，以及市十四届人大常委会第27次会议和市十四届人大五次会议的准备工作，确保明年全市地方人大各项工作实现良好开局。

　　市人大常委会部分组成人员、市人大及其常委会各工作机构和各区县人大常委会负责人参加会议。

（转自《南京日报》2011年11月24日）

（责任编辑  杨勇）