5000多名新一届区县、镇两级人大代表，将在今年11月30日前选举产生。昨天，我市召开专门会议，部署区县、镇两级人大代表换届选举工作，凡是年满18周岁、享有选举权和被选举权的公民，均可登记行使自己的选举权（年满18周岁选民年龄的计算，以选举日为准）。 　　520万选民参加选举 　　据悉，在这次换届选举中，全市将有近520万选民参加区县人大代表换届选举，其中的110多万选民还将参加镇人大代表换届选举，共选举产生5000多名新一届区县、镇两级人大代表。 　　选民登记原则上以户口所在地或工作单位所在地为主，届时选举工作机构既会到选民住所或工作单位动员选民登记，也会在选区设立选民登记站，发动和组织选民主动登记，选民名单将在选举日前20天公布。 　　11月22日为选举日 　　目前，全市区县、镇两级人大换届选举的总体时间表已经敲定：各区县于今年11月30日前选出区县、镇两级新一届人大代表，13个区县统一以11月22日为选举日，从选举日起５天内完成投票选举任务。今年12月下旬，新选出的区县、镇两级人大代表将出席新一届人大一次会议，在区县新一届人大一次会议上，将依法选举产生市十四届人大代表。 　　流动人口选举权利有保障 　　按照规定，不是本市居民、在现居住地居住一年以上、有相对固定工作或住所、但户口尚未迁入的选民，按照本人要求，在取得户口所在地选区的选民资格证明后，可以在现居住地的选区进行选民登记。户口从外省市迁出、现居住在本市而没有报进户口的，可以凭户口转移证明在现居住地进行选民登记，但选民证不得作为申报户口的根据。 　　重视提高代表的总体素质 　　市人大常委会主任胡序建昨天提出，新选出的人大代表要具有广泛性和代表性，保证来自基层的代表人数多于本届；保证县级女代表候选人比例不低于25%，乡级女代表候选人比例不低于20%，并力求使选出的女代表比例比本届有所提高。力争使新选出的代表中非中共党员的比例达到35%左右，并适当减少代表中领导干部的数量，区县政府组成部门负责人一般不推荐为同级人大代表候选人；企业负责人被推荐为代表候选人的占比为10%左右。考虑到人大工作的连续性和稳定性，连任的人大代表应占三分之一左右，同时要减少上下级人大代表的交叉，同级人大代表与党代表、政协委员原则上不交叉。 　　胡序建同时提醒，关于代表结构比例的要求，在具体操作中不能用行政的办法事先硬性下达到选区，而是要充分体现选民的意愿。他说，要重视提高代表的总体素质，新选出的人大代表要有三个条件：较高的政治素质；较强的群众观念；较强的执行代表职务的意识和能力。 　　代表候选人至少和选民见面一次 　　“在充分发扬民主这个问题上决不能怕麻烦，图省事，决不能出现个人说了算和少数人包办代替的现象。”胡序建昨天强调。 　　据悉，修改后的选举法增加了“选举委员会可以组织代表候选人与选民见面、回答选民问题”的规定，随后，省选举实施细则相应增加了这方面的内容：“每个选区至少组织召开一次代表候选人与选民的见面会。”以使选民对代表候选人更好地知名、知人、知情。 　　在推荐候选人方面，法律规定，各政党、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人，选民10人以上联名，也可以推荐代表候选人。胡序建要求广泛发动选民积极参加联名推荐代表候选人。要平等对待依法推荐产生的代表候选人，选民10人以上依法联名推荐的代表候选人与政党、人民团体推荐的代表候选人，都应由选举委员会列入代表初步候选人名单，并在选举日的15天前予以公布。 （转自《南京日报》2007年9月12日）

（责任编辑  杨勇）