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各区县委，市委各部委，市府各委办局党委、党组，市各直属单位党委：
为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，用十七大精神统一思想、指导实践，团结带领全市广大党员干部和人民群众为实现党的十七大确定的各项任务而努力奋斗，根据中央和省委《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》要求，现对全市学习宣传贯彻十七大精神通知如下：
一、迅速兴起学习宣传十七大精神的热潮
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习、广泛宣传、全面贯彻十七大精神，是全党全国各族人民的头等大事，是一项重要而紧迫的政治任务。各级党组织一定要高度重视、精心部署、认真组织，切实抓紧抓好。
要充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义，切实按照中央、省委和市委的部署，结合本地区本部门实际提出学习宣传贯彻十七大精神的具体要求。要尽快把十七大精神传达到全体党员干部，认真组织学习胡锦涛同志的报告和党章。及时了解学习宣传贯彻情况，总结推广经验，把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入。各级组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委的统一领导下，密切配合、通力协作，抓好党的十七大精神的学习宣传贯彻工作。组织部门要把学习贯彻十七大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设有机结合起来，认真做好组织协调和督促检查工作。宣传部门要牢牢把握正确导向，形成学习宣传贯彻十七大精神的浓厚氛围。工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。教育部门要切实抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，把学习党的十七大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，融入到学校党团组织各种活动中。党校、社科院等单位，要集中力量，加强对党的十七大精神的理论研究和理论阐释，努力推出一批有深度、有分量的研究成果。
要突出县处级以上领导干部这个重点，切实抓好各级党委中心组的学习。组织、宣传部门要抓紧研究，对全市县以上党（组）委中心组学习十七大精神提出安排意见，采取举办高层理论学习报告会，组织开展专题研讨会，举办读书班、培训班、学习班和领导干部理论学习交流会等形式，把领导干部学习十七大精神的各项活动引向深入。领导干部要带头学习十七大精神，同时组织好本单位党员干部的学习。企业、农村、机关、学校、社区的基层党组织，要通过组织宣讲等多种生动活泼的形式，帮助广大党员干部和群众掌握党的十七大精神的基本内容。要注意抓好离退休人员中党员的学习，抓好农村党员的学习，抓好新经济组织和新社会组织中党员的学习，抓好下岗失业人员和流动人口中党员的学习，使学习教育覆盖到全体党员和各个社会群体。
要切实抓好党的十七大精神的宣传工作。要深入宣传。中央和省委将组织学习党的十七大精神宣讲团分赴各地宣讲，市委也将组织由有关专家和领导参加的市十七大精神宣讲团，在全市深入开展宣讲活动。各区县各部门要参照中央和省市的做法，“一把手”带头下基层，宣传十七大精神，各级领导干部结合工作实际到基层宣讲，同时抽调演讲能力较强的理论和实际工作者组成宣讲团，到基层开展宣讲活动，面对面地向广大干部群众介绍、阐释党的十七大精神。要广泛宣传。组织各类媒体发挥各自优势和特色，精心策划、周密安排，集中一段时间形成宣传声势，开设一批专栏专题，发表一批联系实际的重点评论和理论文章，推出一批有深度有分量的综述、专访和通讯，大力宣传党的十七大的重大意义和历史贡献，宣传党的十七大报告和党章，宣传广大干部群众学习贯彻十七大精神的好做法、好经验，宣传各区县各部门学习贯彻十七大精神的新成效、新进展。要生动宣传。根据不同对象、不同群体、不同需求，有针对性地用群众喜闻乐见的形式开展宣传。要充分发挥各类基层宣传文化阵地的作用，贴近实际、贴近生活、贴近群众，善于用事实说话、用典型说话、用数字说话，做到既全面准确又深入浅出。充分发挥互联网的特点和优势，运用网络广泛深入宣传十七大精神。要围绕党的十七大提出的一系列新思想、新观点、新论断，围绕干部群众学习贯彻过程中提出的难点问题，列出一批重点选题，组织理论工作者进行理论研究和理论阐释，帮助大家更好地理解和把握十七大精神。要及时了解学习宣传贯彻情况，总结推广经验，把学习宣传贯彻党的十七大精神不断引向深入。
二、深刻领会党的十七大精神
学习贯彻党的十七大精神，首要的是认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面准确地领会十七大精神。
一是要深刻领会党的十七大的主题。就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
二是要深刻领会党的十六大以来所取得的成绩。十六大以来的五年是不平凡的五年，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，党带领全国各族人民，战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。实践充分证明，十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。
三是要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。我们必须勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。
四是要深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血。改革开放以来，我们取得一切成绩和进步的根本原因归结起来，就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
五是要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我们必须长期坚持和贯彻的重要指导方针和重大战略思想。
六是要深刻领会全面建设小康社会奋斗目标的新要求。十七大报告全面把握当前我国发展的阶段性特征，在十六大提出的“六个更加、一个惠及”的基础上，对到2020年全面建成小康社会的目标，从增强发展的协调性、扩大社会主义民主、加强文化建设、加快发展社会事业、建设生态文明等五个方面提出了新要求，这既与十六大确定的全面建设小康社会的基本要求相衔接，又使全面建设小康社会的目标要求更加符合我国现阶段的实际；既及时抓住了中国快速发展带来的新变化新趋势，又充分反映了全国各族人民的新要求新期待；既有宏观性和长远性，又有现实性和可操作性。
七是要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署。中国特色社会主义事业的总体布局已经由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，扩展为包括社会建设在内的“四位一体”。十七大把这个总体布局写入了报告和党章，并对协调推进经济、政治、文化、社会建设作出了全面部署。在这个总体布局中，经济建设提供物质基础，政治建设提供政治保障，文化建设提供精神动力和智力支持，社会建设提供有利的社会环境和条件。
八是要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大任务。报告关于加强和改进党的建设的一系列新要求新举措，处处都体现了鲜明的改革创新精神，为我们在新形势下推进党的建设新的伟大工程、提高党的自身建设和管理水平，拓宽了视野，指明了方向。报告指出要坚持党要管党、从严治党，按照为民、务实、清廉的要求，以执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
三、以十七大精神为指导谋划南京新一轮发展
学习贯彻党的十七大精神，要紧密结合本地区本部门的工作实际，紧密结合全市党员的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。
全市各级党组织、广大党员干部要根据十七大和省委的部署要求，围绕建设现代化国际性人文绿都的目标，深入开展调研，用十七大的新理念、新任务和新举措，开阔调研思路，拓展调研深度，创新调研目标，多作导向性、方向性的新分析，多出科学性、前瞻性的新思路，多提可行性、操作性强的新举措，认真谋划本地区本部门的改革和发展，坚定不移地推进率先发展、科学发展、和谐发展，坚持速度、结构、质量与效益相统一，促进经济社会发展与人口、自然、环境相协调。要切实转变经济发展方式，以建设“五个中心”为目标，按照调轻、调高、调优的要求，把调整经济结构作为主线，把提高自主创新能力作为根本动力，抓好产业规划和项目推进，吸纳各类先进资本和要素，大力发展软件研发等高新技术产业，在主动调整中升级发展，加快构建以服务经济为主的新型产业结构。坚决贯彻环保优先方针，以建设资源节约型和环境友好型社会为目标，认真组织实施环保优先“七项工程”，加快形成有利于节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。要加快推进社会主义新农村建设，建立以工促农、以城带乡的长效机制，充分发挥城市产业经济、总体规划、公共财政、综合管理和现代文明对农村的综合带动作用，推进郊县工业化、农业产业化、农村城市化、农民市民化“四化”进程，形成城乡经济社会发展一体化新格局，加快改善城乡二元结构。要进一步提升城市品质，整体提升江南、加快建设江北，突出把品质的原则和功能的导向，贯穿于城市建设发展的全过程，坚持规划、建设和管理并重，提升新城新区建设品质，彰显老城的风貌和特色，提高功能建设和城市管理水平。要继续深化改革、扩大开放，大力实施行政管理创新、全面推动经济管理创新、促进多种所有制经济共同发展，推进更高层面、更宽领域、更深程度开放，提高开放型经济发展水平。要更加注重政治建设和文化建设，积极发展社会主义民主政治，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，壮大爱国统一战线，推进法治南京建设；促进文化大发展大繁荣，用先进文化塑造现代城市品格，用文明风范提升城市形象，用丰厚文化资源展示古都特色，用文化事业发展丰富群众生活，加快推进文化大市向文化强市转变。要切实加强社会建设，按照十七大提出的学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，更加关注民生，突出解决群众关心的就医、就学、社会保障、住房、交通和环境等热点难点问题，使改革和发展的成果惠及全体人民，形成共建共享和谐南京的良好局面。要以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，提高领导水平和执政能力，保持和发展先进性，为“全面达小康、建设新南京”提供坚强组织保证。
四、以十七大精神为动力抓好当前各项工作
各区县各部门要把学习贯彻十七大精神的热情转化为推动科学发展、促进社会和谐的自觉行动，高标准、高质量完成全年各项目标任务。
当前，改革发展稳定的工作十分繁重，市和区（县）人大、政府、政协即将进行换届，要做的工作很多。各级党委要总揽全局、统筹兼顾，把各项工作抓得更紧更实更好。要更加突出战略重点，着力打好全面达小康的攻坚战，确保以市为单位全面达小康。要集中精力抓好当前经济工作，既要确保圆满完成并力争超额完成年初确定的各项目标任务，又要抓紧着手谋划明年的工作，认真研究改革发展中的重大问题，使发展思路和工作部署更好地符合党的十七大精神，体现科学发展观的要求，全力保持经济又好又快发展的良好势头。要精心组织好人大、政府、政协换届工作，各级干部要讲党性、顾大局、守纪律，确保换届工作顺利进行，巩固发展风清气正的良好局面。要高度重视改善民生，继续做好年初确定的为民办实事工程，把更多精力、更多财力投入到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，千方百计保障困难群众的生产生活。要继续把做好安全生产和维护稳定工作作为一项重大任务，认真落实工作责任制，狠抓薄弱环节，消除事故隐患，化解不稳定因素，确保社会安定和谐，为贯彻落实十七大精神、有力有序地推进各项工作，创造和谐稳定的良好社会环境。
各区县各部门要及时将学习宣传贯彻党的十七大精神的情况报告市委。
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