区人大常委会：
　　区十五届人大常委会第35次会议9月26日听取并审议了区政府提交的《关于近年来全区招商引资工作情况的报告》，该《报告》得到常委会的充分肯定，同时对全区招商引资工作提出了四条具有建设性的建议，对此，区政府非常重视，携同政府相关职能部门和开发区、各街道负责招商引资工作的领导进行讨论，专题进行研究，明确了未来我区招商引资工作的方向和思路。
　　针对第一条“要充分发挥我区重点产业集聚效应，强化招商引资工作的针对性”的建议
　　将依托现已初具规模的四大产业品牌基地和科学园整体规划，根据新的形势，在已成功争取了服务外包基地城市示范区的基础上，努力创造条件争取动漫产业基地雨花园区，在科学园核心区域根据未来发展远景，设立服务外包区域、动漫产业区域、孵化园区域，逐步形成科学园各产业相对集中的合理布局；依托已落户的中兴通信、华为科技、中电十四所等大型企业，大力发展中、下游企业，形成产业链，最大程度地降低招商活动和企业运营成本；注重选商选资，着力引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的科技型研发工业，尤其是IT产业及总部经济。
　　针对第二条“要抓好落实，加强后续跟踪服务工作”的建议
　　对所有新引进的项目，开发区、各街道都要确定相应的责任人，负责项目的跟踪和联系，对新引进的重点项目、大项目，要确定领导联系制度，对超过亿元（千万美元以上）的项目，开发区、各街道主要领导或分管领导应全程跟踪，对超过十亿元的项目，区政府领导将亲自负责联系，加大工作力度，确保项目尽快落户、开工建设直至投产。对落户雨花的企业，增加投入，加快园区基础配套设施建设进程，为企业入驻提供便利条件，对新引进的项目要确定时间节点，在各级领导中树立时不我待、只争朝夕的紧迫感，坚持诚信、效率、双赢的合作理念，提高办事效率，强化“保姆式”服务，尽最大努力促使所引进项目按既定时间落户我区。
　　针对第三条“要进一步强化对招商引资项目的考核工作”的建议
　　将全区招商引资工作进行量化，列入目标考核，实行招商引资目标考核责任制，进一步完善考核办法，一方面将开发区、各街道按招商实绩与综合服务水平纳入千分制考核办法进行考核，并将完成任务情况纳入年度评比考核内容；实行将项目的引进和落户做为绩效纳入年度考核的重要内容，对完成任务好的单位进行奖励，对有突出贡献的人员，不仅在奖金分配上倾斜，同时也大胆提拔，给他们更大的舞台，使其发挥更大的作用；把项目引进和招商引资工作成效做为各单位人员调整使用的重要依据。另一方面建立并加强对引进项目的考核工作制度，对已经落户的企业，在全区范围内开展一次企业运行普查工作，对不按合同开工建设的土地，将依法予以收回；对污染严重、效益差的企业，实行关、停、并、转，坚决予以清理；对新引进的企业，严格把关，只允许符合我区产业结构、有一定规模、能产生良好的经济社会效益的高新科技类企业在我区落户。
　　针对第四条“要加快配套设施建设，盘活现有闲置厂房”的建议
　　充分利用全区现有招商资源，集约利用和盘活宝贵的土地资源和招商资源，根据目前现有的可利用土地资源、腾笼换鸟地块资源、闲置厂房资源所处位置，确定相应的、符合招商资源所在区域产业结构的拟招项目，保证我区宝贵资源使用效率最大化；围绕开发区、科学园产业要求，既要突出IT通信、软件研发等高端产业的引进，又要引进与其配套服务的现代服务业、动漫及文化产业，我们不仅要建设生态雨花、科技雨花、和谐雨花，也要努力打造人文雨花、文化雨花，适当提高现代服务业和文化产业的招商比例。
　　针对人大常委会的四条建议，未来我区的招商引资工作将采取以下措施：
　　1.进一步重视招商引资工作，在全区上下营造抓招商引资工作浓烈氛围。认真贯彻落实《关于进一步加强招商引资工作意见》，并以此为统领，坚持项目攻坚，在新的经济形势下挖掘新的招商亮点，追求招商工作实效，提高我区招商工作层次和质量，以更宽的视野、更新的思路、更高的起点开展招商引资工作。进一步深化信息招商、概念招商、服务招商、产业链招商，加强项目策划包装和信息跟踪，在全区上下形成人人都是招商主体，各级和各部门都积极参与到我区的招商引资工作之中的浓烈氛围。
　　2.突出重点，明确招商引资工作的方向。招商工作从区内看一是要突出重点地区，以雨花经济开发区、雨花科学园、板桥新城为重点；二是要突出重点产业，以高新技术产业和信息软件产业、先进制造业和现代服务业为主导产业；三是要突出重点项目，如老城改造（西营村改造）、市场项目（明发商业广场）。从区外看一要突出境外招商。“走出去、请进来”，到欧美、日韩、港台等国家、地区组织各类招商活动，聘请招商顾问，充分发挥中介招商机制，施行积极的外资引进机制。二要突出国内招商，根据时间节点，制订不同时期国内大型企业密集地区的招商活动安排。三要突出市内招商，认清本区域产业优势，把适合我区产业结构的优势企业、搬迁企业以及创新拓展企业引进雨花。力争在科学园招商工作上有所突破。
　　3.创新方式，提高招商引资实效。一是深入实施驻点招商，加大驻点工作力度，进一步完善驻点形式，节约开支，除巩固深圳驻点外，扩大驻点个数和驻点人数，拟增加北京、大连等驻点地区。在全国主要的企业聚集地区形成一个比较完善的招商网络。将驻点招商的形式与“招商月”活动紧密结合起来，提升雨花台区形象，推动大企业、大项目落户雨花，保证招商引资工作取得实效。二是积极开展委托招商、以商引商，逐步建立起广泛的并形成密切联系的商情人脉关系网络，推进市场化运作的新机制，积极延伸招商链，探索并施行委托招商、中介代理招商等招商形式，加强与招商中介代理和招商顾问的沟通与协作，充分发挥各地行业协会的作用，加强与省市计算机、通信电子、医药和新材料等行业协会的联系、沟通与合作，三是落实项目引荐人奖励政策，采取开发区、各街道先行奖励，区政府年底以补代奖等形式进行落实，以激例的方式确保我区招商引资工作取得实效。
　　4.认真组织好各类招商活动，实现招商引资工作新突破。加大引资力度，利用好“春牛首”、“重洽会”、“金洽会”、“招商月”活动等平台，采取积极有效举措，积极吸引内资、民资，大力突破外资；积极扩大外贸；创造条件启动外经。促进招商引资、外资、外贸、外经工作综合、平衡、协调发展，确保全区招商引资和外向型经济指标全面完成市、区目标任务，确保指标增幅在全市郊（区）县中保持领先地位。提升我区招商引资工作层次。

 雨花台区人民政府
2007年11月30日