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1997年，35岁的板桥中学教师朱美华当上了雨花台区十四届人大代表，令她没有想到的是这一当就是三届。作为雨花台区人大代表中为数不多的“三朝元老”，朱美华感受到的不仅是广大选民的信任，更感到自己肩上作为一名人大代表沉甸甸的责任。 |
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强素质，才能更好地为民服务 |
怎样才能履行好代表职责？怎样才能不辜负选民的信任？11年来朱美华一直这样问自己。对于强化自身素质，提高履职能力，适应新形势下代表履职需要的学习，朱美华从不因为自己是“三朝元老”而有丝毫松懈，相反，每一次的当选都让她对自己的要求更高更严。
当选人大代表之初，朱美华很快就从喜悦中意识到，自己对人大工作、对如何当好人大代表一无所知，而人大代表不是一般的差事，它是代表一方人民行使民主权利的。她十分清醒地知道，要认真履行好一名人大代表监督政府、服务人民的职能与使命，就必须努力提高自己的理论水平和法律知识水平，用人大理论、用法律知识来武装自己，切实起到政府与群众之间沟通、联系的纽带和桥梁作用，才能更好地为人民群众服务。这些年来，朱美华家里的书架上、办公桌头总是摆放着宪法、代表法、监督法和《新世纪人大工作辞典》以及《天职，人大代表的使命与职责》等法律、法规和有关人大业务书籍资料，只要一有时间，朱美华就阅读和研究，同时还做笔记、写心得，摘抄要点。区人大常委会和街道人大工委每次发放各类文件、业务类书籍、各类杂志时，朱美华就特别高兴，她总是一一翻阅、认真研读，还撰写心得笔记，从不让这些资料成为摆设。2004年，区人大常委会开通雨花人大网站后，朱美华又积极登陆浏览，时刻关心全区人大工作动态，并不时为网站建设出谋划策。
此外，朱美华还积极参加区人大常委会和街道人大工委组织的各种视察活动，参加与人大代表有关的学习会、专题报告会、座谈会、讨论会、汇报会等，她说参加这些活动对提高自身素质和履职能力非常有帮助，不仅可以了解、掌握全区和板桥街道三个文明建设有关情况、发展规划、工作成效和发展思路，还可以通过与其他代表沟通交流找到自身在履职方面需要提高的地方。11年来，她始终保持着积极参加各类活动的热情，为此还被区人大常委会评为2005—2007年度区人大代表活动积极分子。 |
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图为朱美华代表（左）通过雨花人大网站了解更多的人大信息
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建良言，人大代表职责所在 |
联系选民、了解民情，是代表履职的基础，集中民智、反映民意、为民解忧，是代表应尽的义务。作为代表就应该认真履行法定职责，积极参政议政，努力为民负责。11年来，由她个人提出、领衔提出或和他人共同提出的建议、意见和议案就有50多条。她常说，必须把自己当作一名小学生，谦虚地向群众了解情况，才能掌握到真正的实情。当大家感觉到你是以虚心的心态来听取意见的，换句话说，是真心诚意地来帮助他们的，那么他们才会讲真话、实话，甚至是难听的话。当经过广泛听取意见、认真开展调查形成一项好的建议、意见和议案，并获得有关方面的采纳、付诸实施之后才能真正造福于人民群众，也才真正履行了人大代表的神圣职责。
2002年是板桥街道历史上大事最多的一年，古雄地下立交建成通车、205国道梅山段拓宽改造、板桥中心小学异地新建、首条无人售票公交车开通等等，政府有关方面先后投资4000多万元，切实改善了板桥地区的设施状况和交通出行情况。而这其中历时建设工期2年的古雄地下立交最值得一提，它的建成通车改变了宁芜铁路数十年给板桥地区经济发展造成的瓶颈制约和对百姓日常生活带来的极大不便，是当时板桥地区老百姓最大的心愿。古雄地下立交的建成老百姓脸上的笑容是最灿烂的，但很少有人知道这与朱美华的建言促成有关。板桥中学在宁芜铁路以东，而朱美华家住宁芜铁路以西，每天早中晚三个时间段，宁芜铁路板桥道口总是一关闭就是20分钟、半个小时，行人车辆一排就是百十米长，把整条205国道路面占去了一大半，直接影响了从205国道过往的行人和车辆，并且容易发生交通事故，群众意见很大。朱美华看在眼里急在心上，她开始利用课余时间留意板桥道口的情况，多次到与道口有关的部门和单位调查了解，询问道口附近的清洁工等有关人员。为了获得第一手的资料，她还站在现场计算车流量、人流量，并作记录，及时掌握了第一手资料，形成了事实清楚、数据详实的代表建议，并联合其他代表于2000年的人代会期间提交给区人大，得到了区人大和区政府的高度重视，在多方的共同努力下促成板桥道口改成地下立交，极大地方便了附近居民的出行。
作为教育战线的人大代表，朱美华十分关注教育事业的发展和教职工的政策待遇。每年参加人代会前期，她都会深入广大教职工中进行走访，耐心地听取他们的意见和建议。《关于启动发放住房补贴的建议》就是朱美华在走访了老师后，发现许多老师为了还房贷都成了“负翁”，部分老师为了买房连正常的生活开支都不能保证后提出的。朱美华在建议里认为，全区经济水平发展迅速，财政收入逐年递增，综合实力显著增强，区政府有能力、有实力，也应该再次启动住房补贴的发放工作，经过深思熟虑后，她在2004年的区十五届人大二次会议上提交了上述建议，得到了区政府的重视，并促成在2005年启动住房补贴发放工作，为背负住房贷款压力的教职员工办了一件大实事、大好事，也把政府对教育事业的关心传递到了广大教师的心里。
除此以外，《关于加快规划建设板桥中学高中部》、《关于提高远郊老师补贴标准，减少区内老师收入差别的建议》、《关于将板桥中学提档升级纳入板桥新城整体规划的建议》、《关于为205国道板桥至梅山段安装路灯的建议》等建议也都被区人大常委会列为当年重点督办建议，今年，再次当选为区代表的她又提出了关于建立文教卫生系统重大疾病保障补助机制等建议，继续为群众关心的热点问题鼓与呼。 |
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两不误，才能对得起组织和人民 |
我国的人大代表不同于西方的议员，基本上每位人大代表都是双重身份，朱美华也不例外。作为一名人大代表，要尽职尽责做好人大代表的工作，为选民服务。作为一名老师，教育教学又是自已的天职，不能有丝毫怠慢。她说，只有两不误才能对得起组织，对得起人民。1988年朱美华调到板桥中学任教至今已20年时间，在教育教学上朱美华是个“好强”的人，1997年当选人大代表时正是朱美华在教育教学上为学校挑重担的时期。对于学化学出身的她从初中的化学教到高中的化学，她的足迹走遍板桥中学的每一间教室。但教英语就不是她的本行了，当学校缺少英语老师，学校领导找到她让她改教英语的时候，她居然也答应了，她说领导一定是考虑了很久才找到我，我应该为领导分忧。虽然朱美华英语底子不错，但要从事教学工作还是觉得压力很大，为了尽快进入角色她又当起了“小学生”，开始全面专研英语教学，吃了多少苦、受了多少累、放弃了多少休息时间，只有朱美华自已知道，可她硬是把自己变成了一位名副其实的英语老师。在多年的教学中朱美华被市教育局评为先进教育工作者，被区教育局评为优秀青年教师，也多次受到学校的领导的肯定和表彰，真正实现了她“两不误”的承诺。
在全区众多的代表中，朱美华只是一名普通的人大代表，在众多的教师中，朱美华也只是一名普通的教师。但是10多年来她总以自己的谦虚、踏实的作风，默默无闻地履行着自己人大代表的使命和一名人民教师的职责，只为不辜负人民的希望和重托。 |
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（责任编辑 杨勇） | |
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