区人大常委会：
　　区第十六届人民代表大会常务委员会第9号《关于对区政府招商引资工作情况报告的审议意见》审议意见书，对今年以来我区招商引资工作的整体形势和发展态势进行了审议评估，对全区招商引资工作取得的成绩给予了肯定，指出了全区招商引资工作存在的问题和需要努力的方向，并就今后的招商引资工作提出了建设性的意见和建议，对此，我们会同区商务局等部门对《审议意见》进行了学习讨论，认为《审议意见》对全区招商引资工作的肯定是一种激励，指出的问题中肯而又客观存在，提出的四点意见和建议对于今后的招商引资工作具有较强的指导性和操作性，需要在今后的工作实践中不断加以完善和吸收。
　　现就四点意见和建议的研究处理情况报告如下：
　　一、“进一步加大招商力度，促进经济又好又快发展”。关于这一条，主要从以下几点入手：一是突出招商引资工作地位,继续坚定不移地把招商引资作为经济工作的主抓手，摆在经济工作的重要位置，勇当全区经济建设的排头兵。二是加强招商队伍建设。一方面是加强全区招商力量，从全区各单位调配爱招商、想招商、能招商的人才充实各级招商队伍，确保区招商中心和各招商分局人员结构合理，齐编满员；另一方面适时面向社会引进专业人才，引进优秀大学生、外语等人才充实招商队伍，逐步提升招商队伍整体素质；第三是落实定期业务培训和适时组织招商知识竞赛等活动，不断提高全区招商队伍业务能力；第四是加大招商经费投入，按照区财政增幅适当增加招商费用。三是丰富招商方式和招商手段。不断完善全区招商网络，重点做到四个结合：即驻点招商与中介招商相结合、产业链招商与以商引商相结合、市外企业与市内拓展企业招商相结合、宣传引商与服务引商相结合，逐步形成立体的、全方位的、形式多样的招商环境。四是发展展会经济，充分利用国内重大节会、展会和区内专场活动等平台开展招商引资工作。以实现增强招商引资的针对性和有效性。
　　二、“进一步强化服务力度，促进项目尽早投产达效”。对于这一条，将从以下三点着手：一是设立办事窗口。建立起招商服务绿色通道，打造雨花政府文明高效的服务窗口形象。行之有效的方式是建立区行政服务中心，设立客商接待室，并在区行政服务中心设立全区多媒体沙盘，用直观的、全方位的多媒体形式统一向项目投资方宣传推介；将与招商和项目工作有关联的部门，如招商中心、外经、服务外包办、企业服务中心、发改局、工商局、税务局、环保局、建设局、电力、电信等部门专职办事人员聚集在行政中心大厅，为客商、企业和项目提供快捷、便利的窗口服务。二是施行首问负责制、项目包干制。对捕获的项目信息和初次接触的客商或企业，由第一次接待的人员或单位负责全程跟踪服务，联系相关单位或领导，及时答复项目方的各项咨询；被推荐到各园区或各街道的项目应有专人负责接洽服务，跟踪直至项目投产达效，并及时将项目进展情况反馈到行政中心；落户或入驻的企业，由各园区或街道指定专人主动协助项目方到区行政中心大厅办理注册和各项登记。对项目投资方办理各项手续的要承诺办理的具体时限，需要项目投资方提供的资料施行一次告知制度，最大限度地为项目方提供便利的办事程序和办事环境。三是施行会审会办制度。每周或每半月召开项目会审会，对于大项目、外资项目和重点项目，本着特事特办、一事一议的原则，随时召开由相关部门、相关园区街道分管领导参加的项目会审会，协调有关事宜，研究和决定为项目服务的有关事项。努力将雨花行政中心打造成南京乃至全国一流的服务窗口，并以此吸引更多更好的企业品牌落户雨花。
　　三、“进一步加大宣传力度，着力提升雨花的知名度”。随着打造雨花软件园的发展战略的出台，今日的雨花，可谓日新月异，未来前景广扩。而目前雨花在全国乃至世界的知名度还不高，因此，增加投入，加大对雨花的宣传推介很有必要，也是招商引资工作取得实效的必要辅助手段。将从三个方面着手，一是以区宣传部门为主，对雨花整体形象进行必要的包装，定期采用平面媒体或影视传媒等形式向国内外进行宣传推介，以期扩大雨花的知名度；二是加强区招商网络建设，加大投入，对区招商网进行改版，与国内外知名网站合作，增加链接，逐步提高雨花招商网的知名度和点击率，使雨花招商网成为宣传推介雨花的又一重要窗口；三是全方位宣传雨花。我区各级领导、各个部门单位每年因公出差的机会非常多，要充分利用这些机会进行宣传。为了尽可能地宣传雨花，应要求每一个出差的雨花人，都有义务成为雨花的宣传员，要将雨花宣传资料和《雨花投资指南》做为出差必备的携带品之一，在出差过程中适时发放进行宣传推介。另外，可以借助国内外重大节会的平台，以赞助的名义在节会的宣传品节会主题上宣传雨花，尽可能地扩大雨花的影响力和知名度。
　　四、“建立长效激励机制，鼓励和调动引资人的积极性”。对于这一条，之前我区也曾经制定过相关的奖励政策，但随着形势的发展，有些政策已经滞后或无法兑现，因此，将从以下几个方面加以改进。一是重新审视和拟定《雨花台区招商引资奖励办法》、《雨花台区招商引资项目引荐人奖励办法》、《雨花台区扶持软件及服务外包企业实施办法》，对照和借鉴南京各区县、开发园区的优惠政策，形成我区相对政策优势，确定后向社会公布。二是加大招商引资工作考核奖励力度，完善目标考核奖惩机制，每半年评比一次全区招商引资工作先进个人，并实施奖励；适时鼓励并表彰对为我区做出突出贡献的区内外各界人士，按照注册资本实际到帐资金的额度，按约定的比例及时兑现奖励承诺，以激励社会各界人士为雨花的招商引资工作服务。三是对于在招商引资工作中有突出表现的人员，在人事调整使用、工资级别档次调整上予以优先考虑。
　　以上回复报告，请审示。

雨花台区人民政府
2009年12月3日